Информация в рамках освещения национального проекта «Демография»
27.11.2019 в администрации города Кемерово состоялось заседание координационного Совета по делам пожилых людей и инвалидов, на котором были рассмотрены вопросы социального страхования, установления группы инвалидности, занятости пожилых людей, предоставления санаторно-курортного лечения гражданам льготных категорий; культурно - досуговой деятельности; организации библиотечного обслуживания людей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных библиотеках города Кемерово.
По сведениям, содержащимся в регистре Пенсионного Фонда Российской Федерации, в городе Кемерово около 13 000 граждан имею право на получение государственной социально
й помощи в виде получения санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения. Основанием для предоставления данной государственной услуги является обращение гражданина в филиал ФСС РФ по месту жительства с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, и предоставлением справки для получения
Содействие занятости лиц предпенсионного возраста и инвалидов является одним из важнейших направлений социальной политики службы занятости. Обратившиеся в службу занятости инвалиды, находят себе работу из общего банка вакансий, в котором на сегодняшний день около10 тысяч единиц. В связи с повышением пенсионного возраста возникла необходимость принятия дополнительных мер по обеспечению занятости граждан пенсионного и предпенсионного возраста. Гражданам предпенсионного возраста установлены следующие дополнительные гарантии социальной поддержки в виде: путевки (форма 070-у) из медицинского учреждения о наличии показаний и отсутствии противопоказаний к санаторно-курортному лечению. При этом нуждающийся в санаторно-курортном лечении гражданин должен быть внесен в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, который формируется в территориальном органе Пенсионного фонда. На сайте r42.fss.ru формируется «электронная очередь» - общая очередь по Кемеровской области по дате подачи заявления, без учета профиля заболевания. Информация на сайте обновляется ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления. Чтобы узнать номер очереди на санаторно - курортное лечение, необходимо на сайте r42.fss.ru (раздел «Очередь на санаторно- курортное лечение») ввести номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС). При наличии справки для получения путевки (форма 070-у) заявление подается: в филиал Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации, через Единый портал государственных и муниципальных услуг после прохождения регистрации. На сегодняшний день в филиале существует возможность пройти полную процедуру регистрации на Портале Государственных услуг.
- выплаты пособия по безработице в течение 12 месяцев, если на момент регистрации в центре занятости в течение года имел оплачиваемую работу не менее 26 недель в процентном отношение к заработной плате, но не меньше минимального размера пособия по безработице и не более максимальной величины.
- В течение 12 месяцев в размере минимальной величины пособия по безработице, состоявшим в трудовых отношениях менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы.
- В течение 3 месяцев в размере минимальной величины пособия по безработице: стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия.
- Выплаты стипендиив период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости в размере не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины.
- Продления периода выплаты пособия по безработицесверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающей страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.
Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста ежегодно определяются Правительством Российской Федерации. В отличие от лиц предпенсионного возраста пожилым пенсионерам бесплатно предоставляются только информация о состоянии рынка труда, имеющиеся в базе данных вакантные рабочие места, без права признания их безработными. Попавшие под сокращение пожилые пенсионеры, после получения соответствующих выплат в течение двух месяцев по месту работы, в случае невозможности трудоустройства и при наличии справки из органов службы занятости могут получить средний размер заработной платы по увольнению и последующий третий месяц.
Публичные библиотеки всегда включали в сферу своего внимания людей, имеющих разные ограничения по здоровью. В Кемерово действует 26 муниципальных библиотек, и каждая из них в той или иной мере обслуживает людей с инвалидностью. Чаще всего для обслуживания людей с ограниченными физическими возможностями привлекаются традиционные библиотечные ресурсы: книги, периодика, электронные документы. Наряду с этим, есть и специальные форматы, предназначенные для людей с инвалидностью: «говорящие» книги есть в фонде 22 библиотек системы; надомное и нестационарное обслуживание. Сегодня доставкой книг на дом занимаются сотрудники 22 библиотек, а также читателям 11 библиотек книги носят социальные работники. Несколько лет назад возникла еще одна услуга, удобная для маломобильных групп, «Библиомобиль», который выезжает два раза в неделю в те районы, где нет стационарных библиотек. Организовано 5 постоянных стоянок в городе (Рудничный район и поселок РТС). Кроме того, необходимую книгу можно заказать заранее. Для этого на сайте «Библиотеки.кемеровские.рф» есть раздел «Закажи любимую книгу» и кнопка «Сделать заказ». Также, на интернет-порталах кемеровских муниципальных библиотек и детского сайта – «Кемеровская виртуальная детская библиотека» можно посмотреть афишу библиотечных мероприятий, контакты, найти и забронировать книги в электронном каталоге, прогуляться по залам литературных музеев. Здесь есть виртуальные книжные выставки, слайд-шоу, литературные викторины и игры, материалы по финансовой и юридической грамотности. Можно воспользоваться виртуальной справочной службой и задать вопрос библиографу, психологу, в Центр правовой информации.
Федеральный проект «Содействие занятости» национального проекта «Демография»
В 2023 году обучение в рамках Проекта могут пройти:
- граждане в возрасте 50 лет и старше, граждане предпенсионного возраста;
- женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста З лет;
- женщины, не состоящие в трудовых отношениях и имеющие детей дошкольного возраста в возрасте от 0 до 7 лет включительно;
- безработные граждане, зарегистрированные в органах службы занятости;
- работники, находящиеся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную остановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников;
- граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Украины, которые получили удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
- ветераны боевых действий, принимавшие участие (содействовавшие выполнению задач) в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., уволенные с военной службы (службы, работы) (далее ветераны СВО);
- лица, принимавшие в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 г. (далее — участники боевых действий);
- члены семей ветеранов СВО и участников боевых действий, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий), члены семей ветеранов СВО и участников боевых действий, умерших после увольнения с военной службы (службы, работы), если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий).
Граждане из числа молодежи в возрасте до 35 лет включительно, относящиеся к следующим категориям:
- граждане, которые с даты окончания военной службы по призыву не являются занятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения в течение 4 месяцев и более;
- граждане, которые с даты выдачи им документа об образовании и (или) о квалификации не являются занятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения в течение 4 месяцев и более;
- граждане, не имеющие среднего профессионального или высшего образования и не обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования (в случае обучения по основным программам профессионального обучения);
- граждане, находящиеся под риском увольнения (граждане, планируемые к увольнению в связи с ликвидацией организации либо с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможным расторжением с ними трудовых договоров);
- граждане, завершающие обучение по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования в текущем календарном году (за исключением получивших грант на обучение или обучающихся по договорам о целевом обучении), обратившиеся в органы службы занятости по месту жительства, для которых отсутствует подходящая работа по получаемой профессии (специальности).
В настоящее время обучение организуется по профессиям рабочих и должностям служащих по более 200 образовательным программам. Перечень компетенций постоянно дополняется.
Ознакомиться с актуальным перечнем образовательных программ, условиями участия в Проекте, а также подать заявку на обучение можно на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (https://trudvsem.ru/information-pages/support-employment/).
Обучение для граждан полностью бесплатное. После успешного завершения обучения выдается документ установленного образца.
Обращаю внимание, что сотрудники бюджетных организаций также могут пройти обучение в случае отнесения к одной из указанных категорий.
Консультации по вопросам организации обучения можно получить по телефону «горячей линии» Минтруда Кузбасса 8-905-065-3665.
Указом Президента РФ от 7.05.2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» определены 12 направлений стратегического развития (национальные проекты), содержащие цели и целевые показатели. Во исполнение целевых показателей и задач национальных проектов сформировано 67 федеральных проектов. На уровне субъекта в 2018 году сформировано 42 региональных проекта. Такие как, национальный проект: «Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Цифровая экономика», «Демография», «Культура», «Международная кооперация и экспорт», «Производительность труда и поддержка занятости».
Национальный проект «Демография» состоит из следующих направлений:
«Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижения 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет», «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения («Старшее поколение»), Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.
Финансовая поддержка семей при рождении детей
Нормативными актами федерального и областного значения установлено более 30 видов выплат и льгот для семей с детьми.
С 01.01.2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». В городе Кемерово число получателей ежемесячной выплаты 10778 рублей в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка на 01.01.2021 г. составила 3335 человек.
В соответствии с Законом Кемеровской области от 25.04.2011 № 51-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей» правом на получение областного материнского капитала воспользовались 445 семей.
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет, в 2020 году выплачено на 1974 ребенка. Всего за период действия закона Кемеровской области от 09.07.2012 №73-ОЗ ежемесячную денежную выплату получили 4665 семей.
Меры социальной поддержки в г. Кемерово в соответствии с Законом Кемеровской области от 14.11.2005 №123-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области» получают 4687 семей, в них воспитывается 15441 ребенка.
С 2018 г. для повышения рождаемости, сохранения репродуктивного здоровья молодежи, оказания помощи студенческим семьям, студенткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в городе действует межведомственный проект «Будущее Кузбасса». ГАУЗ КО «Кемеровская городская клиническая больница № 1» (поликлиника № 10), МКУ «Центр социальной помощи семье и детям», Благотворительный фонд «Счастье детям», Кемеровская Епархия осуществляют медицинское и социальное сопровождение студенческих семей, родивших ребенка, молодых женщин, принявших решение отказаться от аборта, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Между партнерами подписано соглашение о взаимодействии. В 2020 году адресную социальную помощь из средств городского бюджета получили 10 мам на 724,0 тыс. руб. (8 человек – 50 000 руб.; ежемесячные выплаты по 3 000 рублей получили 9 семей: 10000 – 1 семья).
Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения («Старшее поколение»)
Постановлением администрации города Кемерово от 17.10.2018 № 2193 утвержден План мероприятий по продлению долголетия пожилых граждан города Кемерово на 2019-2024 годы.
Для организации межведомственного взаимодействия государственных медицинских организаций и муниципальных организаций социального обслуживания в интересах граждан старшего поколения и инвалидов, в рамках реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами создана межведомственная рабочая группа.
Создан Единый координационный центр на базе МАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Кировского района города Кемерово» по приему и обработке информации об инвалидах и гражданах, достигших возраста 60 лет и старше на базе. Отработано 2243 сигнальные карты и уведомлений, из них: количество переданных сигнальных карт в медицинские организации – 191; количество полученных сигнальных карт от медицинских организаций - 125. Поставлены на социальное обслуживание 287 чел. Во всех учреждениях социального обслуживания населения назначены ответственные специалисты по работе с Единым Координационным центром и с учреждениями здравоохранения.
В учреждениях социального обслуживания населения разработаны новые программы по отделению дневного пребывания, по Школе ухода, по пунктам проката технических средств реабилитации с учетом рекомендаций Благотворительного фонда «Старость в радость».
7 учреждениями социальной защиты населения закуплен программный продукт 1С: предприятие 8, конфигурация «Учет получателей социальных услуг».
В мае 2020 года состоялось открытие городской школы ухода на базе МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального района города Кемерово», которая осуществляет организацию и проведение обучения граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц, осуществляющих уход за тяжелобольными людьми, социальных работников принципам общего ухода с применением современных информационных технологий. Проведено 476 занятий в очной и заочной формах. Размещено 168 наименований реабилитационного оборудования и 37 наименований средств для гигиены и ухода. В каждом учреждении социального обслуживания населения города Кемерово работают Школы ухода. Всего прошли обучение в Школах ухода 717 чел.
На базе всех муниципальных учреждений социального обслуживания населения работают пункты проката технических средств реабилитации. Пункты проката постоянно дооснащаются техническими средствами реабилитации. Дополнительно дооснащены 333 ед. В 2020 году более 500 человек воспользовались услугами пунктов проката технических средств реабилитации (кресло-коляска, опора - ходунки, трость опорная, костыли, стул с санитарным оснащением, сидение для ванны и другие). Количество выданных технических средств реабилитации – 562.
Современный подход к системе долговременного ухода предполагает разветвленную систему обучения специалистов. В 2020 году прошли обучение в очной и дистанционной форме 695 чел. Место обучения: Благотворительный Фонд «Старость в радость», город Москва, ФГБУ ФНКЦ ФМБА России «Академия постдипломного образования», ДПО «Учебно-методический центр развития социального обслуживания», город Иркутск, ФГБУ «Федеральный научно-клинический центр специализированных видов медицинской помощи и медицинских технологий Федерального медико-биологического агентства», Министерство социальной защиты населения Кузбасса, ГБПОУ «Областной медицинский колледж», Городская Школа ухода. Программы обучения состояли из теоретической части и практических занятий с учетом рекомендаций Министерства просвещения Российской Федерации по дополнению существующих и созданию новых программ подготовки специалистов, участвующих в оказании социальных и медицинских услуг.
Приобретено 7 новых специализированных автомобилей для маломобильных граждан с когнитивными нарушениями.
Проведен пересмотр индивидуальной потребности в социальных услугах получателями социальных услуг по результатам типизации (100% ПСУ). Составлены и/или пересмотрены индивидуальные планы ухода ПСУ (8117), в том числе с учетом предоставленных медицинских заключений по уходу из лечебных учреждений. .
Дополнительно введены в штат муниципальных учреждений социального обслуживания населения 25 помощников по уходу (сиделок), которые обслуживают 125 получателей социальных услуг.
На базе 6 учреждений социального обслуживания населения открыты отделения дневного пребывания нового формата, работа которых направлена на сохранение и укрепление психического и физического здоровья, формирование активной жизненной позиции, развитие и реализацию творческого и интеллектуального потенциала получателей социальных услуг. В 2020 году посетили отделения дневного пребывания нового формата 412 получателей социальных услуг. Для получателей социальных услуг с когнитивными нарушениями, не имеющих возможности безопасно и быстро самостоятельно добраться в отделение дневного пребывания, организована услуга доставки специализированными автомобилями в сопровождении работников отделения. За 2020 год этой услугой воспользовались 32 чел.
В октябре 2020 года начаты подготовительные работы по открытию отделения долговременного ухода на базе МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального района города Кемерово».
На базе МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения ж.р. Кедровка города Кемерово» были открыты интеграционные мастерские.
На базе МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Кировского района города Кемерово» работает Школа сопровождения лиц с ментальными нарушениями по программе «Я могу!», реализуется инновационная программа «Арт-компас» для граждан с когнитивными, ментальными нарушениями и ограничениями мобильности.
На базе МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Заводского района города Кемерово» открыт кабинет по работе с гражданами с когнитивными нарушениями.
